編者按 中共濰坊市委十三屆十次全會高度評價“十四五”時期濰坊發(fā)展取得的歷史性成就，明確了“十五五”時期濰坊經濟社會發(fā)展的主要目標。“十五五”時期是濰坊跨越萬億、提質增效、高水平建設區(qū)域副中心城市的重要歷史時期，實現“十五五”時期的奮斗目標，是全市人民追求美好生活的熱切期盼，也是需要我們高質量完成的時代命題。為展現濰坊奮進萬億城市、勇挑發(fā)展大梁的堅實基礎與發(fā)展動能，濰坊市融媒體中心在濰坊日報、新派客戶端同步推出“濰坊經濟社會發(fā)展系列觀察報道”，在盤點2025中提振發(fā)展信心，在展望2026中開啟強市新程。
新派訊 從高空俯瞰，諸城“東坡遺韻·常山綠谷”鄉(xiāng)村振興片區(qū)以萬畝果園為紙、東坡文化為墨，描繪出一幅產文旅融合的現代“富春山居圖”，走出一條“產業(yè)筑基、文旅賦能、共富惠民”的“常山路徑”；高密市柴溝鎮(zhèn)的“五龍河·和美田居”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，以山水為底色、人文為脈絡，將“生態(tài)之美、產業(yè)之興、民生之?！本幙棾舌l(xiāng)村振興的動人詩篇……一個個新型鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)共同體，共同繪就一幅分類有序、片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興的濰坊畫卷，成為2025濰坊“三農”高質量發(fā)展答卷上的生動音符。
“東坡遺韻·常山綠谷”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
近年來，我市把片區(qū)建設作為推進鄉(xiāng)村振興融合化發(fā)展的重要載體，按照“分級分類、重點發(fā)力、梯次建設、協(xié)同發(fā)展”的思路，建成省市縣三級片區(qū)154個，覆蓋村莊1666個、農戶42.8萬戶，有力提升了產業(yè)競爭力、鄉(xiāng)村吸引力、基層善治力、致富帶動力。鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設全面起勢、提質擴面，濰坊鄉(xiāng)村呈現出加快由“一村美”向“村村美”拓展、“一域興”向“全域興”躍升的勃勃生機。
近日召開的市委十三屆十次全會提出，堅定扛牢拓展創(chuàng)新“三個模式”政治責任，學習運用“千萬工程”經驗，以片區(qū)建設為抓手，深入實施鄉(xiāng)村振興融合提升行動，推動農業(yè)增效益、農民增收入、農村增活力，加快農業(yè)農村現代化。
回看今年前三季度，全市農林牧漁業(yè)總產值達1052.5億元、全省第一，蔬菜、畜禽、花卉、農機、玉米5個千億級產業(yè)持續(xù)壯大，2384個和美鄉(xiāng)村、33萬戶美麗庭院串珠成鏈、連線成面，農村居民人均可支配收入達25940元，628個村實現集體經濟收入過100萬元。數字背后折射出的是濰坊片區(qū)化推進鄉(xiāng)村全面振興的成功實踐。
鄉(xiāng)村何以“聯(lián)”起來？我市聚力完善片區(qū)空間體系，立足高點定位、精準謀劃，堅持“一區(qū)一主題、一片一特色”，分類有序、梯次培育、全域提升。
全市遴選確定500個組織建設強、產業(yè)基礎好、自然稟賦優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮暮诵拇?，?guī)劃533個片區(qū)，覆蓋村莊6749個。立足山區(qū)、平原、沿海等不同地域特點，挖掘“片片不一樣、片片有一樣”發(fā)展特質，形成南部“兩山”轉化、東部濰水興農、西部蔬果飄香、北部陸海統(tǒng)籌、中部城鄉(xiāng)融合“五大組團”特色布局“一張圖”。
為推動片區(qū)可持續(xù)發(fā)展，我市堅持久久為功繪藍圖，完善市場化、專業(yè)化運營機制，探索成立片區(qū)運營公司，抓長遠、見長效，形成全要素推進鄉(xiāng)村振興的集成效應。
鄉(xiāng)村何以“富”起來？鄉(xiāng)村富民產業(yè)是片區(qū)建設的基礎支撐，是片區(qū)實現自我造血、良性發(fā)展的主要動力。我市聚力培育片區(qū)產業(yè)體系，做大做強優(yōu)勢產業(yè)，加快培育新興業(yè)態(tài)，著力打造區(qū)域品牌，以產業(yè)為支撐、片區(qū)為載體，引導各類農業(yè)主體和農戶抱團發(fā)展，形成產業(yè)聯(lián)合體、利益共同體。
“紅果·金山里”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
我市在每個片區(qū)重點培育1至2個特色鮮明、帶動農民就業(yè)增收的優(yōu)勢主導產業(yè)。臨朐縣寺頭鎮(zhèn)“紅果·金山里”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，是片區(qū)引領帶動、鄉(xiāng)村產業(yè)興旺的一個生動縮影。這個片區(qū)打造規(guī)劃一體、產業(yè)聯(lián)動、設施共享、治理協(xié)同的融合發(fā)展單元，帶動鄉(xiāng)村實現從“一村興”到“一片強”。
寺頭山楂“全產業(yè)鏈”發(fā)展模式，讓當地農戶分享到更多產業(yè)增值收益。片區(qū)內8個村莊，山楂種植面積近5萬畝，建設高標準冷庫，以“合作社保底收購+倉儲兜底”的模式，保障種植戶收益。培育、招引億佳食品、晶冠食品等多家農產品加工企業(yè)，讓山楂不出小鎮(zhèn)，就地變身果干、果汁，還帶動片區(qū)內1000余名村民實現在家門口就業(yè)。目前該鎮(zhèn)的山楂系列產品占據國內七成以上市場。
今年以來，諸城市昌城鎮(zhèn)依托“食興栗鄉(xiāng)·產融昌城”鄉(xiāng)村振興片區(qū)，以產業(yè)為紐帶，連片發(fā)展昌城鎮(zhèn)中部的9個村莊，集聚板栗、糧食、蔬菜種植，健康食品加工，文化旅游等重點產業(yè)，形成了一二三產業(yè)協(xié)同發(fā)展、多元支撐的產業(yè)結構，聚集了得利斯集團、仙潤食品等健康食品相關企業(yè)28家，其中規(guī)模以上企業(yè)11家。
“生態(tài)秀水·宜人峽山”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
我市積極拓寬農業(yè)產業(yè)邊界、挖掘多元價值，打造出30個以鄉(xiāng)村旅游、直播電商、文化大集等新業(yè)態(tài)為主導產業(yè)的特色片區(qū)。“齊魯天路”串聯(lián)起16個片區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游，受益群眾達87萬人。
產業(yè)鏈串起共富鏈，發(fā)揮好產業(yè)鏈紐帶作用，推動片區(qū)產業(yè)鏈條共建、品牌共創(chuàng)、市場共闖，我市已打造濰縣蘿卜、青州銀瓜等5個國家級、8個省級區(qū)域公用品牌。
今年10月，濰坊市人民政府辦公室發(fā)布《關于加快鄉(xiāng)村富民產業(yè)高質量發(fā)展的實施方案》，要求完善鄉(xiāng)村富民產業(yè)發(fā)展保障機制，把鄉(xiāng)村振興片區(qū)作為鄉(xiāng)村富民產業(yè)發(fā)展的關鍵抓手和重要平臺，深入挖掘地方特色資源，實施一批重大產業(yè)項目，重點培育帶動農民直接受益、直接增收的小微富民產業(yè)，切實將片區(qū)打造成鄉(xiāng)村富民產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。
鄉(xiāng)村何以“活”起來？我市聚力構建片區(qū)治理體系，抓黨建強引領，實施“頭雁領航”工程，在片區(qū)成立片區(qū)黨委或聯(lián)合黨支部，建立“強村帶弱村”“大事共商量”等協(xié)同機制，推動連片提效，實現塑鄉(xiāng)風優(yōu)民風、促融合增和美的多贏效應。
堅持以自治增活力、法治強保障、德治揚正氣，搭建共建共治共享的連片治理體系，一體實施和美鄉(xiāng)村、法治鄉(xiāng)村、平安鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村、數字鄉(xiāng)村、清廉鄉(xiāng)村“六大提升工程”，片區(qū)內“30分鐘鄉(xiāng)村生活圈”不斷完善，農民精神面貌持續(xù)向好。諸城市昌城鎮(zhèn)得利斯村是首批“山東省鄉(xiāng)村振興示范村”，今年5月又榮膺“第七屆全國文明村鎮(zhèn)”稱號。全市3個鎮(zhèn)、38個村入選全國文明村鎮(zhèn)。
鄉(xiāng)村何以“美”起來？我市聚力提升片區(qū)生態(tài)體系，系統(tǒng)推進水、電、路、氣、訊等基礎設施建設，聯(lián)動打造凈美庭院、秀美街巷、“濰”美鄉(xiāng)村，推動“環(huán)境好”向“生活好”、“外在美”向“內在美”、“好顏值”向“高品質”轉變，形成點上精致、線上精美、面上精彩的鄉(xiāng)村風貌。
“東籬田園·悠然雙楊”鄉(xiāng)村振興片區(qū)
片區(qū)內省級和美鄉(xiāng)村達384個，全市共建成33萬戶美麗庭院，推動美麗生態(tài)、美麗經濟、美好生活相促相融。在和美富足、協(xié)調發(fā)展的城鄉(xiāng)畫卷背后，隱藏著一個個生動的數字：片區(qū)內規(guī)模化供水覆蓋率達99%，無害化衛(wèi)生廁所普及率超過95.5%，生活垃圾集中收運覆蓋率達100%。
一個個圖書館、文化廣場、文化小景，厚植著片區(qū)的軟實力，片區(qū)內建成中心村衛(wèi)生室663個、助老幸福食堂306個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達到國家優(yōu)質服務能力基本標準。
鄉(xiāng)村何以“強”起來？我市聚力優(yōu)化片區(qū)組織體系，以片區(qū)建設為契機，實施“帶頭人”提升行動，選優(yōu)配強片區(qū)村“兩委”成員，培育“好書記”2400多名，完善“一盤棋”推進機制，構建“組團式”發(fā)展格局，優(yōu)化提升了鄉(xiāng)村“組織力”，解決了“小、散、弱”等現實問題。
建立“領導聯(lián)系、部門包靠、企片結對、金融助力、導師賦能”五項工作推進機制，19名市級領導、29個市直部門、67家龍頭企業(yè)、6家銀行、45名鄉(xiāng)村振興導師與片區(qū)結對共建，用心用情用力提升強農惠農富農政策效能。
片區(qū)村莊集聚資源、優(yōu)勢互補，集中招項目謀發(fā)展。今年以來，片區(qū)已整合行業(yè)資金6億元，撬動社會資金20億元，投入片區(qū)發(fā)展富民項目300余個，片區(qū)村莊由“物理聚合”走向“化學融合”。
正是堅持“空間體系、產業(yè)體系、治理體系、生態(tài)體系、組織體系”一體打造、系統(tǒng)推進，對鄉(xiāng)村空間、要素、資源進行系統(tǒng)性重構，讓新時代和美鄉(xiāng)村有顏、有值、有內涵。
面對加快農業(yè)農村現代化、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的新形勢新任務，我市將進一步創(chuàng)新思路舉措，加快提升推進鄉(xiāng)村振興片區(qū)建設的質效水平，在產業(yè)連片發(fā)展上、鄉(xiāng)村連片建設上、組織連片共建上、資源連片整合上再加力，努力打造產業(yè)興盛、鄉(xiāng)村和美、全域共富的鄉(xiāng)村生產生活生態(tài)共同體，形成“更具標識引領性、公認度、更具復制推廣力”的鄉(xiāng)村振興片區(qū)濰坊樣板。
來源：新派客戶端
編輯：張永超 李婕寧
一審：賈春毅
二審：孫瑞永
三審：管延會
